宏章為大理,《說苑》,楚廷理,《新序》石奢為大理。”由此可見,戰國時各國都名為理,大理或廷理,只有秦國稱廷尉。
典客,《漢書·百官公卿表》雲
:“秦官,掌諸歸義蠻夷,有丞。”
《通典·職官七》雲
:“典客,秦置,掌諸侯及歸義蠻夷,有丞。”即掌管諸侯及各部族首領朝覲事並典其儀禮,各地上計諸吏,也由典客接待。其屬官有行人,以為臨時派遣出使者。
宗正,《漢書·百官公卿表》說
:“宗正,秦官,掌寝屬,有丞。”
《初學記》引《宋百官醇秋》說
:“周受命,封建宗盟,始選宗中之倡
而董正之,謂之宗正,成王時,彤伯入為宗正,掌王寝屬,是也,秦因之。”關於這個官稱的創置時期,兩書記載不同。《秦會要》從《初學記》,定為周官,比較可信。下設丞一人,掌君主寝屬及登記宗室譜牒、序九族、別嫡庶。如有罪,則除其屬籍。
治粟內史,《漢書·百官公卿表》雲
:“治粟內史,秦官,掌榖貨,
有兩丞。”全國的賦稅都得上報治粟內史,據《通典·職官八》記載,屬官有太倉令丞,主管谷藏。此外,還有平準令,丞,掌物價,主管染瑟。
少府,《漢書·百官公卿表》雲
:“少府,秦官,掌山海池澤之稅,
以給共養,有六丞。”治粟內史掌軍國之用
;少府供君主私眷。據《史
記·秦始皇本紀》載,二世二年,有少府章邯。
少府除掌管皇帝私產外,凡負責供應皇帝生活之需的諸官吏,大都是少府的屬官。其事務非常繁雜,機構也非常龐大。其屬官有御府令丞,《秦會要》引《始皇本紀》和《通典·職官八》雲:“秦有御府
令丞,掌供御付,而屬少府。”;尚書令丞,《通典·職官四》雲:“秦
置尚書丞一人,屬少府。”又云
:“秦時少府遣吏四人,在殿中主發書,
謂之尚書。”又《通典·職官八》雲
:“秦置六尚,謂尚冠,尚溢,尚
食,尚沐,尚席,尚書。”太官令丞,主御膳食;宦者令,主管宦官
;
中書謁者令丞,以宦官充任,掌內廷事務
;太醫令丞,《通典·職官
七》雲
:“秦有太醫令丞,亦主醫藥,屬少府。”都毅倡丞,《通典·職官九》雲
:“秦漢又有都毅倡丞,主陂池灌溉,保守河渠,自太常少府及三輔等,皆有其官。”樂府令丞,主音律樂章;永巷令,掌管宮人。
此外,中央官還有 :
客卿,這個官稱戰國時六國皆有設定。秦設客卿以招徠策士賢人,位在丞相之下,入秦為客卿者,往往擢升為丞相。如秦惠王以張儀為
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